改正の内容は、
用途地域以外の地域に所在する土地及び家屋を課税対象として定める規定が不要となったため、これを削るものでございます。
施行期日は、公布の日でございます。
次に、議第６号 三条市
手数料条例の一部改正について説明いたします。
改正の趣旨は、
地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部改正に伴い、これに準じるため、必要な改正を行うものでございます。
改正の内容は、
浮き屋根式及び
浮きふたつき特定屋外タンク貯蔵所の設置許可に係る手数料の額を改めるものでございます。
施行期日は、
令和元年10月１日でございます。
次に、議第７号 三条市
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について説明いたします。
改正の趣旨は、国の
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、これに準じるため、必要な改正を行うものでございます。
改正の主な内容は、１点目として、
家庭的保育事業者等による卒園後の保育の提供を行う
連携施設の確保が著しく困難であると市長が認める場合は、その確保を一定の条件のもとで不要とすることができる旨を定めるものでございます。
２点目として、満３歳以上児を受け入れる
保育所型事業所内保育事業者であって、市長が適当と認める者について、卒園後の保育の提供を行う
連携施設の確保を不要とすることができる旨を定めるものでございます。
施行期日は、公布の日でございます。
次に、議第８号 三条市
放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について説明いたします。
改正の趣旨は、国の
放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、これに準じるため、必要な改正を行うものでございます。
改正の内容は、
放課後児童支援員の
認定資格研修に係る要件に
指定都市の長が行う研修の修了者を加えるものでございます。
施行期日は、公布の日でございます。
次に、議第９号 三条市
介護保険条例の一部改正について説明いたします。
改正の趣旨は、
介護保険法施行令の一部改正に伴い、これに準じるため、必要な改正を行うものでございます。
改正の内容は、65歳以上の低所得者の
介護保険料を所得の段階に応じてそれぞれ軽減するものでございます。
施行期日は、公布の日から施行し、適用は平成31年４月１日からとするものでございます。
次に、議第10号 三条市
火災予防条例の一部改正について説明いたします。
改正の趣旨は、
住宅用防災機器の設置及び維持に関する条例の制定に関する省令の一部改正に伴い、これに準じるため、必要な改正を行うものでございます。
改正の主な内容は、
特定小規模施設用自動火災報知設備を設置した場合は、
住宅用防災警報器等の設置を免除することを定めるものでございます。
施行期日は、公布の日でございます。
次に、議第11号 三条市
体育文化会館の
指定管理者の指定について説明いたします。
三条市
体育文化会館の供用に向け、このたび
指定管理者候補者が決定したことから提案させていただくものでございます。
指定管理者としたい団体は、
一般社団法人三条まちづくり会社でございます。
指定期間は、
令和元年12月１日から令和６年３月31日までの４年４カ月でございます。
次に、議第12号
市道路線の認定について説明いたします。
今回お願い申し上げます
認定路線につきましては、一覧表のとおり、２路線、実延長116.5メートルでございます。
各路線の状況等につきましては、それぞれ添付図を御参照いただきたいと存じます。
次に、議第13号
三条技能創造大学校舎棟建設建築本体工事請負契約の締結についてから議第17号
三条技能創造大学校舎棟建設衛生設備工事請負契約の締結についてまで、
三条技能創造大学校舎棟の建設に係る
請負契約の締結であり、関連しておりますので、一括して説明いたします。
各議案につきましては、５月17日に
制限付一般競争入札の開札を執行し、それぞれ契約者が決定したことから各工事の
請負契約の締結をお願いするものでございます。
最初に、議第13号
三条技能創造大学校舎棟建設建築本体工事請負契約の締結についてでございます。
工事内容は鉄骨造、地上４階建て、延べ面積１万5,254.49平方メートル、
契約金額は33億円、契約者は水倉・小柳・
桑原特定共同企業体、代表者、三条市西裏館二丁目９番33号、
株式会社水倉組三条営業所所長、大坂匡武でございます。
次に、議第14号
三条技能創造大学校舎棟建設電力設備工事請負契約の締結についてでございます。
工事内容は
電力設備工事一式、
契約金額は５億1,480万円、契約者は
ユアテック・斎藤・
大原特定共同企業体、代表者、三条市塚野目2135番地１、
株式会社ユアテック県央営業所所長、
阿部昌浩でございます。
次に、議第15号
三条技能創造大学校舎棟建設通信設備工事請負契約の締結についてでございます。
工事内容は
通信設備工事一式、
契約金額は３億360万円、契約者は本間・
長谷テクニカル特定共同企業体、代表者、三条市須頃三丁目60番地、
本間電機工業株式会社代表取締役、本間好夫でございます。
次に、議第16号
三条技能創造大学校舎棟建設空調設備工事請負契約の締結についてでございます。
工事内容は
空調設備工事一式、
契約金額は７億4,140万円、契約者は
ケンオウ・新潟断熱特定共同企業体、代表者、三条市石上三丁目10番13号、
株式会社ケンオウ代表取締役、近藤隆信でございます。
最後に、議第17号
三条技能創造大学校舎棟建設衛生設備工事請負契約の締結についてでございます。
工事内容は
衛生設備工事一式、
契約金額は２億5,960万円、契約者は
サンライフ・
山本特定共同企業体、代表者、三条市曲渕三丁目２番15号、
株式会社サンライフエンジニアリング代表取締役、佐藤健一でございます。
参考といたしまして、
三条技能創造大学校舎棟の図面を添付させていただいておりますので、御参照いただきたいと存じます。
また、
三条技能創造大学校舎棟建設に係る工期につきましては、令和３年１月31日までとしております。
なお、
令和元年５月17日に仮契約を締結しており、議会の御同意を得たときには本契約とみなす条項を定めさせていただいております。
この結果、
三条技能創造大学校舎棟の建設に係る
契約金額の合計は51億1,940万円でございます。
次に、議第18号 スポーツ・文化・
交流複合施設アリーナ棟建設建築本体工事請負契約の一部変更について説明いたします。
平成30年３月23日に御議決いただき、
請負契約を締結した本工事について、インフレスライド条項の適用及び施設の機能向上を図るための設計変更により、
契約金額を変更する変更契約を締結するものでございます。
なお、
令和元年６月５日に仮契約を締結しており、議会の御同意を得たときには本契約とみなす条項を定めております。
次に、議第19号 動産の取得について説明いたします。
老朽化が著しいはしご付消防ポンプ自動車の入れかえを行うもので、４月26日に指名競争入札の開札を執行し、契約者が決定したものでございます。
動産名は、はしご付消防自動車。規格は、35メートル級、先端屈折はしご付き、総重量21トン。取得金額は２億2,770万円。契約者は、新潟市東区材木町３番21号、新潟モリタ株式会社代表取締役、大野嘉彦でございます。
なお、
令和元年４月26日に仮契約を締結しており、議会の御同意を得たときには本契約とみなす条項を定めております。
次に、議第20号
令和元年度三条市
一般会計補正予算について説明いたします。
第１条におきまして、歳入歳出予算の総額にそれぞれ４億2,971万9,000円を追加し、補正後の予算の総額を534億6,771万9,000円とするものでございます。
第１表の歳入歳出予算補正につきまして歳出から説明いたしますので、２ページをお願いいたします。２款総務費、補正額686万6,000円は、ふるさと三条応援寄附金を財政調整基金へ積み立てるものでございます。また、一般財団法人からの助成金を活用し、自治会が行うコミュニティー活動に必要な備品等の整備について助成するほか、寄附金を受け、まちなかに設置するベンチ等を購入するものでございます。
３款民生費、補正額３億9,884万4,000円は、社会福祉法人が行う障がい者支援施設の整備に対する補助や県の補助金を受け、医療法人等が行う介護医療院等の介護施設の整備に対する補助のほか、議第９号で説明いたしました消費税率の引き上げに伴う低所得者の
介護保険料の軽減強化や介護報酬の改定等に伴う電算システムの改修に係る経費について、介護保険事業特別会計に繰り出すものでございます。また、国の補助金を受け、消費税率の引き上げに伴い、子供の貧困に対応するため、児童扶養手当受給者のうち、未婚のひとり親に対して臨時・特別給付金を給付するものでございます。
４款衛生費、補正額10万円は、骨髄移植等の医療行為により免疫を失った方が再度予防接種を受けるための費用を助成するものでございます。
６款農林水産業費、補正額1,155万3,000円は、多面的機能支払交付金制度が拡充されたことに伴い、新たな活動を行う組織に対する交付金を増額するものでございます。
７款商工費、補正額201万2,000円は、下田商工会が全国商工会連合会の補助金を活用して実施する観光資源開発事業に対して補助するものでございます。
10款教育費、補正額1,034万4,000円は、嵐南小学校及び第一中学校のプールの不具合に関する訴訟に係る口頭弁論に必要な法律コンサルタント業務委託料などのほか、当初予算で措置した大崎公民館保内分館の空調設備改修事業において、一般財団法人の補助を活用し、災害時にも電力の供給が可能な自立型の空調設備とすることに伴い、増額するものでございます。
次に、歳入について説明いたしますので、１ページをお願いいたします。15款国庫支出金、補正額1,572万2,000円、16款県支出金、補正額３億6,411万8,000円、18款寄附金、補正額416万6,000円は、それぞれ歳出の説明内容に伴う財源でございます。
19款繰入金、補正額3,092万9,000円は、財政調整基金繰入金でございます。
21款諸収入、補正額1,988万4,000円は、歳出の説明内容に伴う財源でございます。
22款市債、補正額510万円の減は、後ほど第３表、地方債補正で説明いたします。
３ページをお願いいたします。第２表、債務負担行為補正、１、追加、番号１は、県央土地開発公社が行う住宅団地造成事業資金の借り入れに係る債務保証でございまして、今年度中に造成事業が完了することから事業費を精算することとして、今年度事業費の借り入れ及びこれまでの借り入れ分の借りかえを行うことに伴うもので、期間は
令和元年度、限度額を５億3,018万4,000円とするものでございます。
４ページをお願いいたします。第３表、地方債補正、１、変更は、公民館整備事業費で、歳入歳出予算補正で説明いたしました大崎公民館保内分館の空調設備改修事業に係るもので、一般財団法人の補助を活用して実施することから補正後の限度額を570万円とし、510万円の減とするものでございます。
次に、議第21号
令和元年度三条市
介護保険事業特別会計補正予算について説明いたします。
第１条におきまして、歳入歳出予算の総額にそれぞれ90万8,000円を追加し、補正後の予算の総額を97億1,320万8,000円とするものでございます。
第１表、歳入歳出予算につきまして説明いたしますので、１ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正の下段の歳出でございます。１款総務費、補正額90万8,000円は、国の補助金を受け、消費税率の引き上げによる介護報酬改定等に伴うシステム改修を行うものでございます。
上段の歳入、１款保険料、補正額2,885万6,000円の減は、消費税率の引き上げに伴う低所得者の
介護保険料の軽減強化に係る第１号被保険者保険料の減でございます。
３款国庫支出金、補正額45万4,000円は、システム改修に係る補助金でございます。
７款繰入金、補正額2,931万円は、低所得者の
介護保険料の軽減強化及びシステム改修に係る
一般会計繰入金でございます。
次に、報第１号
専決処分報告について説明いたします。
第１審で市の請求が棄却された嵐南小学校及び第一中学校のプールの不具合に係る損害賠償請求訴訟について、東京高等裁判所に控訴を提起することを平成31年３月28日付で
専決処分させていただいたものでございます。
控訴の相手方は、東京都千代田区九段南四丁目６番12号、株式会社石本建築事務所代表取締役、石井誠でございます。
控訴の趣旨は、１点目として、原判決の取り消しを求めるものでございます。
２点目として、主位的請求として、被控訴人が控訴人に対して3,967万3,649円及びこの金額に訴状送達の日の翌日からこの金額の支払いを終える日までの期間の日数に応じ、年６％の割合を乗じて得られる金額を支払うことを求めるものでございます。
３点目として、予備的請求として、被控訴人が控訴人に対し3,967万3,649円及びこの金額に訴状送達の日の翌日からこの金額の支払いを終える日までの期間の日数に応じ、年５％の割合を乗じて得られる金額を支払うことを求めるものでございます。
４点目として、第１審及び第２審に係る訴訟費用は被控訴人が負担することを求めるものでございます。
次に、報第２号
専決処分報告について説明いたします。
地方税法等の一部を改正する法律が平成31年３月29日に公布され、同年４月１日から施行されたことに伴い、三条市
税条例等の一部を改正する条例を平成31年３月29日に
専決処分により制定したものでございます。
改正した条例は、三条市税条例、三条市
税条例等の一部を改正する条例及び三条市
都市計画税条例の３本でございます。
改正の主な内容は、１点目として、
個人市民税の寄附金税額控除に係る申告の特例等について、寄附金税額控除の適用対象を特例控除対象寄附金とするなどの規定を整備したものでございます。
２点目として、
個人市民税の住宅借入金等特別税額控除について、控除期間を拡充することとあわせて住宅借入金等特別税額控除の適用を受ける際の申告要件を廃止する規定を整備したものでございます。
３点目として、高規格堤防の整備に伴う建てかえ家屋に係る固定資産税額の減額措置の適用を受けようとする者がすべき申告等に関する規定を整備したものでございます。
施行期日は、公布の日等でございます。
次に、報第３号
専決処分報告について説明いたします。
地方税法施行令等の一部を改正する政令が平成31年３月29日に公布され、同年４月１日から施行されたことに伴い、三条市
国民健康保険税条例の一部を改正する条例を平成31年３月29日に
専決処分により制定したものでございます。
改正の内容は、１点目として、国民健康保険税の基礎課税額に係る課税限度額を58万円から61万円に引き上げたものでございます。
２点目として、国民健康保険税の軽減措置を拡大するため、軽減判定所得を算定する際に被保険者等の数に乗じる金額を５割軽減の対象となる世帯については27万5,000円から28万円に、２割軽減の対象となる世帯については50万円から51万円にそれぞれ引き上げたものでございます。
施行期日は、平成31年４月１日でございます。
次に、報第４号
専決処分報告について説明いたします。
平成30
年度三条市
一般会計補正予算の
専決処分でございます。この内容は、嵐南小学校及び第一中学校のプールの不具合に関する損害賠償請求訴訟の控訴に係る弁護士費用等の執行が急を要するため、去る３月28日に
専決処分したものでございます。
次のページ、
専決処分書をお願いいたします。第１条におきまして、歳入歳出予算の総額にそれぞれ194万6,000円を追加し、補正後の予算の総額を513億2,164万6,000円としたものでございます。
第１表、歳入歳出予算補正につきまして説明いたしますので、１ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正の下段の歳出でございます。10款教育費、補正額194万6,000円は、報第１号で説明いたしました控訴に係る法律コンサルタント委託料等でございます。
上段の歳入、10款地方交付税、補正額194万6,000円は、普通交付税でございます。
次に、報第５号
専決処分報告について説明いたします。
平成30
年度三条市
一般会計補正予算の
専決処分でございます。この内容は、寄附採納に伴う積立金の執行が急を要するため、去る３月31日に
専決処分したものでございます。
次のページ、
専決処分書をお願いいたします。第１条におきまして、歳入歳出予算の総額にそれぞれ5,025万円を追加し、補正後の予算の総額を513億7,189万6,000円としたものでございます。
第１表、歳入歳出予算補正につきまして説明いたしますので、１ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正の下段の歳出でございます。２款総務費、補正額4,925万円は、ふるさと三条応援寄附金を財政調整基金に積み立てたものでございます。
７款商工費、補正額100万円は、寄附金を温泉保養交流施設等整備基金に積み立てたものでございます。
上段の歳入、17款寄附金、補正額5,025万円は、歳出の説明内容に伴う財源でございます。
以上で説明を終わらせていただきます。御審議の上、それぞれ御議決を賜りますようお願い申し上げまして、
提案理由の説明とさせていただきます。ありがとうございました。
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